中秋还在督查,环保从业人员就这么惨么?
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【小编说】
今日周末,明日中秋
曾经其乐融融的小长假,
好像已经离我们很远了
小编在朋友圈看到一个朋友转发的心情
深有感悟中……
督查和被督查的,都是人在江湖
人不由己吗?
天天一堆破事,鸟事,每个周末都要来加班。
今天这个督察,明天那个回头看,各个口子都来这一套。
查的人比干活的人多,什么社会,这样搞下去会好才怪。
-来自朋友圈
中秋还在督查,环保人员就这么惨么?
作者:林广清
本文经授权转载于【贤读乱书】微信公众号。
时值中秋假期,花好月圆。得意者谓之春播秋成,悲观者谓之叶落秋残。
可是就有这么一群人,中秋照样督查进行时,全国集中式饮用水水源地环境保护第二轮专项行动ing,督查的和被督查的都热火朝天,不由得让人敬佩叹服。
为此,作者也是中秋不打烊,设置三个监控点,分别代表督查上下、体制内外、基层执法和服务,对环保从业人员状况进行了粗略的调查。
(一)
来督查的是“马”,受督查的是“牛”
关注到生态环境部的三定方案,其中有“组织开展中央生态环境保护督察”的专项职能,设立了督察办公室,并分设了华北、华东、华南、西北、西南、东北等督察局。可想而知,各省也会相应设立督察督查机构,督察督查是常态。
层层督查,事事抓细,交叉执法、飞行检查,清单销号、随带记者,督察局和执法局的人时时出差,使我想起了契丹、蒙古、突厥等“马背民族”。
1.一次督查行动中,在他人回避,都是“自己人”的时候,省里的一位监察局人员瘫了下来,来一个葛优躺,吐起了槽。
“别以为我们风风光光,到处受人尊重”,“其实人家是讨厌我们,怕我们,恨我们”。
“说实在的,酒也不敢喝,东西一点也不能拿,天天出差,一年三百六十五天,没有几天在家里。再下去,只怕老婆守不住,孩子见了叫伯伯!”
“别人看不到的一面,我们简直是“脚皮欠路债”的马,甚至是“狗”!”
马说:安稳胜过一切!
来督查的马 | 负责督查的市 | 5个 |
出差次数 | 100次/年 | |
在外天数 | 250天/年 | |
被督查的牛 | 开会 | 平均5次/周 |
上级专项督查 | 平均7次/月 | |
被督查统计 | 无数... |
2.中央环保督察“回头看”总算结束,二污普清查督查刚过,饮用水源又来二轮督查了。
区县领导马不停蹄,环保局长不分日夜,除了工作要扎实,上面督查一定要到位陪同,小心出差错被上报。
嗐,厉害了,基层左抵右挡,分身乏术,既要进攻,打好污染防治攻坚战,又要防守,防止上面督查出漏子。
“我们是牛,改善环境质量的气概牛气冲天,工作多如牛毛,干起活来是气喘如牛,害怕督查追责时喘月吴牛 。”
“不管那么多了,做一只任劳任怨的老黄牛吧。听说上面要扭转环保追责异化为追责环保的局面,可是环保系统会干活的同志估计已经追责一轮了。”
牛说:快快尽职免责!
(二)大学毕业二十年聚会,体制内是虫,体制外是龙
大学毕业二十年,同学们都四十岁以上了,从腰围和发量可以看出发展的势头。
1.在二十年前学环境,只能说是一个向往美好世界的理想,谁都不太清楚环保是干啥子的。毕业了分配工作自然是个大问题,超过一半的人是不会去干环保的,但这些人现在也不错。
居然也没有听到后悔的声音。可以参考当年高考志愿填报环保专业的人,现在怎么样了?
改行公安的说,我用举证倒置的环保思维破了好多案。
从事教书的说,生态环境课和少年儿童百科全书是考试的热门。
干设计的说,生态好就是风水好!
进入交通系统的人说,没料到交通也有环保职责...
(大学毕业二十年从业状况调查统计表)
2.体制内:工作后按部就班,公务员系列的晋升到处级基本上是天花板了,事业系列的评了高工也差不多。
这一次聚会,几位有幸“出人头地”的处级干部居然都没有来!估计一是怕八项规定,二是怕说是拉小山头,三是处级干部已经是领导干部,不能随便参加聚会,避免节外生枝,惹出麻烦。
体制内无非是由公务员、执法人员,以及监测站、研究所之类的事业单位人员组成。各个岗位均有不同的权责在握,担负着各种各样的执法、巡查、监督、监测、技术评估任务,在全国上下反腐倡廉的高压下,手握生态环境大权的环保工作者,一个个危立风中,一脸无助。
“我教过的几位精英同学都陆续出事了,上个月,江苏某市的环评科长赵**已经进去了,他是94届的高材生。”一位老师很迷惑。
用一句话,就是忧心忡忡的虫。
虫说:平安是福!
3.体制外:体制外的环保工作者,大多是毕业后在各个企业的环保领域或专门的环保公司从事环保工作,经过长期的艰苦奋斗和摸索,大多已经小有成就。
这位是风电集团的老总,那位是固废处理的总工,另一位是污染治理设施的总设计师。
不是污染治理公司的老板,就是环保咨询公司的高层。一个个精神焕发,40多岁,人生事业的扬帆新起点。
有一位最好玩,毕业后去了银行,然后跳槽到风电公司,后来竟然站在环保的前沿玩起了碳减排,听说过不久会经常和生态环境系统的人打交通。
“和你们一辈子做环保的相比,我是慢下船先上岸呢!”
用一句话,就是意气风发的龙。
龙说:厚积薄发!
(三)执法人员小马拉大车,事业单位天女散花
1.执法队伍。
某地的环保局督察分局,是奇葩的代表。单位是参公的,人员是事业的。经过十多年的改革,终于有一小部分人转公务员。单位里形成了公务员、参公、事业编的混合制。
一个区县不到10个执法编制,每年处理1000多宗的投诉,加上日常的水、气、土专项行动,好几百个重点企业的执法管理,应对上头来的督察督查,几轮环保督察、蓝天保卫战、饮用水源专项行动,等等等等...
小马拉大车,疲于应付,“小手掩盖不了大屁股。”
小马说:能不能消停!
2.事业单位。和收费有关的主要业务都改掉了。
本来基层单位普遍有着环境科学研究所,主要业务是环评,现在环评脱勾了,二师哥说:散伙吧。
监测业务放开,有着很大业务的委托性监测没了,只需定期开展质量监测和监督性监测,日常工作少了很多。
监督局里的收费人员,原来是环保局的主要业务和费用来源。现在费改税,也没了。
所以,在机构改革完成之前,事业单位的人员都分散安排到机关各个部门去帮忙。环科所人员就到环评部门帮忙吧,监测人员就到水气固废污染控制部门去帮忙吧,还有法规、人事、生态等多部门在等人呢!
天女散花,解决一时之难。
天女说:我们“不务正业”!
不管是虫还是龙,不管是马还是牛,也不管你是小马还是天女,都在同一个穹顶之下,建设的是同一个生态文明,为的是天蓝地绿水净的环境。
别急,生态文明机制建立了,生态环境部成立了,环保各个领域的人员编制工作职责正在理顺。
盼望着盼望着...
环环在这里向你们道一声:中秋快乐,谢谢你们!
来源:贤读乱书
本期编辑:环小云
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